Kuntapäättäjät ovat uupuneita jo vuosikausia kestäneeseen sote-kompurointiin. Kuntajohtajat sanovat, että heidät on taas kerran sysätty sivuun omassa asiassaan.
Sote-sotkuun on yritetty saada tolkkua jo kolmessa hallituksessa peräkanaa. Nyt pääministeri Juha Sipilän (kesk.) hallitus piirtää karttoja uusista sote- ja itsehallintoalueista. Alueiden lukumäärästä on liikkeellä vain villejä arvauksia. Haarukka on viidestä yhdeksääntoista.
Hallitus lyönee lukkoon alueiden määrän vielä kuluvan lokakuun aikana.
"Puolueiden valtapeli jyrää lähidemokratian"
Kuntien ammattijohtajat eivät enää tiedä, tulisiko heidän itkeä vai nauraa.
Suomen Kuntajohtajat ry:n puheenjohtaja ja Lempäälän kunnanjohtaja Heidi Rämö sanoo, että hallituksen toimintatavat tuovat ikävällä tavalla mieleen neljän vuoden takaisen kuntauudistusfiaskon.
– Sama entinen poliittinen valtapeli jatkuu. Puolueet rakentavat uutta itselleen mieluisaa hallintohimmeliä. Puolueiden etu on asetettu kansalaisten ja kuntalaisten edun edelle.
Kartanpiirtäjät ovat värittäneet karttojaan omin päin ja omissa oloissaan. Kunnilta, maakunnilta saati kansalaisilta valtiovalta ei ole kysynyt yhtään mitään.
Kunnanvaltuutettujen ja kuntajohtajien mielipiteitä sote-uudistuksen toteuttamistavoista on kartoittanut vain Kunnallisalan kehittämissäätiö.
"Edessä iso rähinä"
Kunnallisalan kehittämissäätiön syyskuun lopulla teettämän kyselyn tulokset ovat selkeitä – ja karttaharjoitusten kanssa askartelevien kannalta tylyjä.
– Yhdeksän kymmenestä kyselyymme vastanneesta kuntapäättäjästä haluaa, että Suomeen perustetaan noin 18 itsehallintoaluetta kutakuinkin nykyisten maakuntien pohjalle, kiteyttää säätiön asiamies Antti Mykkänen.
– Vain joka kymmenes oli sitä mieltä, että maakuntajako ei sovi uusien itsehallintoalueiden pohjaksi. Kuntapäättäjien kantojen perusteella maakuntia yhdistäville itsehallintoalueille ei ole tukea, vaan pohjana tulee olla 18 maakuntaa.
Valtion virkamiestyöryhmistä tihkuneiden tietojen mukaan uusien itsehallintoalueiden määrä saattaa lopullisessa versiossa olla hyvinkin noin 12.
Antti Mykkänen arvelee, että edessä on iso rähinä.
– Pahasti rähmälleen kaatuneen kuntauudistuksen jälkeen jokaisen pitäisi jo tajuta, että mitä vähemmän rajakahakoita sen helpommin syntyy tuloksia. On selvää, että rajariitoja syntyy, jos itsehallintoalueita on vähemmän kuin 18.
Kaikki toivo ladattu nyt joulupukkiin
Kuntajohtajat ry:n puheenjohtaja Heidi Rämö pitää ministereiden ja valtion ylimpien virkamiesten viimeaikaista käytöstä ylimielisenä, jopa loukkaavana.
– Kuntajohtajien äskettäiseen vuositapaamiseen valtiovalta osallistui vain videotervehdyksen muodossa. Siinä menetettiin taas yksi loistava vuoropuhelun paikka.
Uusia alueellisia itsehallintoalueita luonnostelevat poliitikot sanovat, että "nyt mennään sote edellä". Sote-palvelujen järjestäminen on siis ensimmäinen asiaryhmä, joka toteutetaan alueellisen itsehallinnon koneistolla.
Koska aitoa vuoropuhelua valtion ja kuntien edustajien välillä ei ole, jopa Kuntajohtajayhdistyksen puheenjohtajalle Heidi Rämölle on jäänyt mysteeriksi, mitä uljaan sote-lyhenteen "so"-alku mahtaa tarkoittaa.
– Sosiaalipalvelut on hyvin laaja käsite. Meidän olisi pitänyt jo ajat sitten puhua yhdessä esimerkiksi lähipalveluista ja niiden roolista sotessa. Mitä järkeä on niputtaa kirurgia ja lasten huostaanotto samaan organisaatioon? Ei siitä ainakaan prosessihyötyjä tule.
Mikä olisi hallituksen paras joululahja kuntapäättäjille?
– Se, että saisimme ihan oikean kutsun sinne valmistelupöytään.